Pe siteul Ministerului Economiei s-a afișat pentru dezbaterea publică GHIDUL SOLICITANTULUI pentru instituirea schemei de ajutor de minimis în vederea tranziției către economia circulară, elaborat în baza Ordonanței Guvernului nr.27/2022 privind reglementarea unor măsuri financiare prin instituirea unei scheme de ajutor de minimis în vederea tranziției către economia circulară.
23 octombrie este ultima zi pentru solicitările, sugestiile și propunerile privind acest proiect de act normativ.
Obiectivul schemei de ajutor de minimis
Schema de ajutor de minimis își propune să sprijine întreprinderile în vederea stimulării realizării unor investiții și a unor categorii de activități cu finanțare din fonduri de la bugetul de stat, astfel cum sunt prevăzute în Ordonanța de Guvern nr.27/2022 privind reglementarea unor măsuri financiare prin instituirea schemei de ajutor de minimis în vederea tranziției către economia circulară.
Acordarea ajutoarelor de minimis în vederea tranziției către economia circulară se face cu respectarea prevederilor privind ajutorul de minimis prevăzut de Regulamentul (UE) nr. 1.407/2013 al Comisiei din 18 decembrie 2013 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L, nr. 352 din data de 24 decembrie 2013, cu modificările și completările ulterioare, denumit în continuare Regulament.
Bugetul schemei de ajutor de minimis
Bugetul maxim al schemei este echivalentul în lei al sumei de 8 milioane Euro.
Numărul maxim estimat al beneficiarilor schemei, denumiți în continuare beneficiari, este de 60.
Suma maximă acordată unui beneficiar din bugetul schemei este egală cu echivalentul în lei al sumei de 200.000 de euro, iar plata se va efectua eșalonat, în baza documentelor justificative, prevăzute în prezentul ghid.
Suma minimă alocată din bugetul schemei pentru un proiect este egală cu echivalentul în lei al sumei de 15.000 de euro.
Perioada de valabilitate a schemei de ajutor de minimis
Perioada de valabilitate a schemei de ajutor de minimis este de 25 septembrie 2022 – 31 decembrie 2023. Se pot încheia contracte de finanțare, în baza prezentei scheme, până la data de 31 decembrie 2023.
Condiții de eligibilitate ale solicitantului
Pentru a beneficia de ajutorul de minimis solicitanții trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiții de eligibilitate:
a) sunt înregistrați la Oficiul Naţional al Registrului Comerţului în baza Legii societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, sau sunt înfiinţaţi în baza Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 246/2005, cu modificările şi completările ulterioare, sau sunt înfiinţaţi potrivit prevederilor Legii dialogului social nr. 62/2011, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
b) nu se află în procedură de executare silită, insolvenţă, faliment, reorganizare judiciară, dizolvare, închidere operaţională, lichidare sau suspendare temporară a activității;
c) nu înregistrează datorii restante la bugetul de stat, respectiv bugetele locale, atestate prin certificate fiscale; fac excepție operatorii economici care beneficiază de înlesniri la plata obligațiilor restante la bugetul de stat, acordate prin convenții și/sau ordine conform prevederilor legale, și respectă termenele de plată, atestate prin certificate fiscale;
d) reprezentantul legal nu a fost supus unei condamnări în ultimii 3 ani de către nicio instanţă de judecată, pentru fapte în legătură cu profesia exercitată;
e) nu intră în categoria întreprinderilor în dificultate;
f) nu au beneficiat în ultimii 2 ani fiscali precedenţi şi în anul fiscal în curs, fie din surse ale bugetului de stat sau ale autorităţilor locale, fie din surse europene, de ajutor de minimis, care, cumulat cu suma solicitată în proiect, să depăşească echivalentul în lei al sumei de 200.000 euro sau de 100.000 de euro în cazul întreprinderilor care activează în sectorul transporturilor de mărfuri în contul terţilor sau contra cost;
g) nu fac obiectul unor decizii de recuperare a unui ajutor de minimis sau, în cazul în care asemenea decizii au fost emise, acestea au fost deja executate și ajutorul integral recuperat, inclusiv dobânda de recuperare aferentă conform prevederilor legale în vigoare;
h) deţin resursele financiare necesare asigurării cofinanţării pentru implementarea proiectului;
i) nu derulează activităţi în domeniile exceptate de la finanţare în condiţiile prezentei scheme;
j) atunci când o întreprindere care efectuează transport rutier de mărfuri în numele terţilor sau contra cost desfăşoară şi alte activităţi, pentru care se aplică plafonul de 200.000 de euro, în cazul întreprinderii respective se aplică plafonul de 200.000 de euro, echivalent în lei, cu condiţia prezentării documentelor contabile care atestă separarea evidenţei acestor activităţi sau distincţia între costuri, pentru a dovedi că suma de care beneficiază activitatea de transport rutier de mărfuri nu depăşeşte echivalentul în lei al sumei de 100.000 de euro şi că ajutoarele de minimis nu se folosesc pentru achiziţionarea de vehicule pentru transportul rutier de mărfuri.
Criterii de eligibilitate ale proiectelor
Proiectele pentru care se acordă sprijin financiar prin prezenta schemă trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele criterii de eligibilitate:
a) să se încadreze în categoriile de activităţi prevăzute la art. 18 din OG nr. 27/2022;
b) să conţină etapele proiectului, precum şi structura de finanţare pe etape;
c) să asigure implementarea proiectului în maximum 16 luni de la data încheierii contractului de finanţare;
d) să prezinte elementele care fundamentează rezultatele estimate la finalizarea proiectului.
Cheltuieli eligibile
În baza prezentei scheme sunt considerate costuri eligibile următoarele:
a) costurile investiţiilor în active corporale şi necorporale;
b) costurile salariale estimate care rezultă din crearea de locuri de muncă în urma investiţiei realizate, după caz.
Activele necorporale sunt eligibile pentru calculul costurilor de investiţii dacă îndeplinesc cumulativ următoarele condiţii:
a) sunt utilizate exclusiv de către beneficiar la locul realizării investiţiei;
b) sunt amortizabile;
c) sunt achiziţionate în condiţiile pieţei de la terţi care nu au legături cu cumpărătorul;
d) sunt incluse în activele beneficiarului şi trebuie să rămână asociate proiectului pentru care s-a acordat ajutorul de minimis pe o perioadă de minimum trei ani.
f) crearea unei platforme electronice, unice la nivel naţional, care pe baza informaţilor introduse de utilizatori face automat legătura între vânzător şi cumpărător;
g) realizarea de centre de colectare şi valorificare a produselor din lână, in, cânepă, textile, rezultate din aplicarea principiilor economiei circulare;
h) reciclarea/reutilizarea şi/sau valorificarea deşeurilor industriale generate în materii prime secundare sau produse cu valoare adăugată mai mare decât cea a deşeului din care provin;
i) modernizarea instalaţiilor de reciclare existente care să determine emisii de gaze cu efect de seră – denumite în continuare GES, cu cel puţin 30% mai mici, precum şi reduceri ale nivelurilor altor categorii de poluanţi în raport cu linia tehnologică existentă;
j) introducerea/extinderea producţiei produselor care nu conţin plastic, alternative la produsele din plastic de unică folosinţă;
k) introducerea/extinderea producţiei de ambalaje care nu conţin plastic.
